创新建立生态环境“四城”联防共治机制 德清打造区域样板

昨天，德清县与安吉县、余杭区、临平区在碧水、蓝天、净土四城联防共治联席会上签订了生态环境联防共治战略合作协议，创新建立生态环境“四城”联防共治机制，齐心协力推动区域生态环境质量持续改善。

此次的《框架协议》进一步拓宽了协同领域、延伸了协同深度，四地约定围绕大气污染联防联控、水环境联保联治、水源地上下游补偿、固体废物处置利用、执法应急联动机制五方面，打造联防联控联治体系，统筹推进水、气、土等生态环境的系统治理，共塑天蓝、地绿、水净、景美的生态环境区域样板。

“良好的生态环境，是德清、安吉、余杭、临平协同发展的基础，是四地区域经济可持续发展的重要支撑，此次签署的战略合作协议，打破了行政地域上的限制，将统一管控标准、一同制定工作计划、共享处置利用设施、消除交接区域监管上的‘空白’。”市生态环境局德清分局局长张铧介绍。

为了保护水源地，德清于2005年率先在全省建立生态保护补偿机制，出台《关于建立西部乡镇生态补偿机制的实施意见》;2010年和2013年又先后两次进行完善;2015年，再次出台《深化完善生态保护补偿机制的实施意见》，进一步扩大了补偿资金总量。2018年，德清县与余杭区签订了《东苕溪流域水环境补偿机制协议》，设立了每年1500万元的跨行政区域生态保护补偿机制。会议当天，德清县又与安吉县签订《对河口水库水源地跨行政区域联防共治机制协议》。

张铧表示：“此次合作，将水源地上下游补偿机制进一步向纵深推进，扩大了‘朋友圈’。今后将通过发挥补偿资金的引导效应，营造以‘考’促‘保’的氛围，引导公众进一步认识水源地保护的重要意义。”

值得一提的是，当天四地签订的生态环境联防共治战略合作协议中，还有一条是关于进一步深化固体废物处置利用共建共保共享机制。据悉，德清县将依托富足的一般工业污泥综合利用能力，接受县外一般工业污泥进行综合利用并建立生态补偿机制，互惠互利，优化资源配置。

市生态环境局德清分局有关负责人表示，探索固废处置资源共享，是德清、安吉、余杭、临平四地生态共建环境共保的重要内容，开展固体废物利用处置区域合作，可以促进资源配置和产业布局优化，实现区域固体废物利用处置能力共建共享。

关键词： 生态环境 市场监管 营商环境 法律法规